河北任丘市加强信用体系建设助力建筑市场健康发展

建筑市场是经济发展的重要支柱，是关乎国计民生的重要领域。近年来，任丘市始终坚持以惠企便民为导向，高质量推进社会信用体系建设，全面打造多元化的信用场景应用，信用体系向建筑领域重点倾斜，规范建筑市场秩序，通过信用手段引领本地建筑市场健康发展，取得积极成效。2023年9月，任丘市在全国县级市城市信用监测排名位列第2名，河北省内第1名。

一、信用便企，减时提速

为破解工程施工许可阶段审批事项多、材料多、审批链分散等难题，助力建筑市场快速发展，任丘市以极优、极速审批为目标，大力推进工程建设项目审批增速提效。一是主动对接信用优质企业，组建“帮办代办”服务团队，建立“审批预服务”机制，提供施工许可相关审批手续、要件、流程等方面指导服务以及全程帮办代办服务，变“等商”为“动商”，以“一对一”“点对点”“个性化”的服务模式为企业提供全流程“管家式”的事前服务。二是大力推进工程建设项目审批改革，以实现工程建设项目极速极简审批为目标，努力实现“压时限、减材料、优流程”，制定“信用+审批”工作机制，将信用承诺、信用报告应用与“信用+审批”相结合，将信用核查嵌入审批流程，对信用良好企业提供“绿色通道”、优先办理、简化手续、容缺受理、并联审批、告知承诺等便利服务，组织审批单位、建设单位与主管单位的“三方会谈”，实现业务优先办理与审批材料“一次过”，打造以信用为基础的项目审批新模式，极大地缩短了项目审批的时间。

二、信用惠企，赋能增效

建筑企业在项目工程建设施工过程中，资金占用量大、施工周期长、资金周转速度慢，存在着事前审批时间长、施工资金短缺等难题,任丘市借助信用手段加大惠企力度.一是大力推进“信易贷”平台的推广使用，进一步解决企业融资难、融资贵等难题。引导建筑企业积极入驻“信易贷”平台，线上发布融资需求，实现银企精准对接，有效解决建筑市场资金短缺难题，助力建筑市场经济快速发展。二是实行投标保证金减免与差异化缴纳，降低企业资金压力。依托“信用中国”与“河北省信用信息平台”，查询投标企业信用报告与信用评价等级，按照规定对企业投标保证金实行减免或部分缴纳。三是主动对接信用优质企业，收集诚信案例，为其免费面向社会进行宣传报道，评选诚信主体，树立守信践诺榜样，构建诚实守信良好社会风气，增强建筑市场诚信经营理念。

三、信用助企，监管治乱

为多渠道解决围标串标、违法分包转包、拖欠农民工工资等影响建筑市场健康发展的顽症痼疾，任丘市积极探索，通过信用手段助力建筑市场健康发展。一是加强信用监管，落实失信惩戒。依托省级信用平台，参照公共信用综合评价等级，建立“信用监管”体系，在工程建设、安全生产、消防安全等重点领域推进分级分类监管，与“双随机、一公开”有机结合，对守信企业采取免检、降低抽查比例和频次的激励举措，对违法失信企业提高抽查比例和频次。做到“让守信者降成本，让失信者付代价”，实现对守信企业“无事不扰”，对违法失信企业“利剑高悬”，倒逼企业诚信经营，促进市场健康发展。目前，任丘市编制信用监管企业名录24048家，制定信用监管事项清单232项，制定信用分级分类监管制度文件28个，覆盖26个主管部门。二是依法依规将违法企业被处罚信息予以公示，对于在工程建设、建筑、消防安全等领域发生的严重失信行为，如拖欠农民工工资、违法围标串标等，将其相应纳入行业黑名单或按照相关法律规定予以处罚。三是保证失信企业合法权益，给予整改机会。建立修复提醒帮扶工作机制，落实“六书同达”的工作要求，实现“上门帮扶修复一批、政策培训修复一批、重点整治退出一批”目的。推行“事先告知+到期提醒+全程服务”修复模式，落实“责任到位、机制到位、服务到位”的工作要求，采用“线上+线下”相结合的方式帮扶失信企业申请信用修复，目前已为近30家建筑领域风险企业提供信用修复指导服务，完成了信用重塑。