任丘市司法局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

任司字〔2023〕2号

任丘市司法局

2023年度“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，实行分级分类监管，全面推行“双随机、一公开”工作机制，结合我局实际情况，制定任丘市司法局2023年“双随机、一公开”实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以问题和需求为导向，以公平公正公开为遵循，以监管效能最大化、监管成本最优化、失信惩戒最严化、对市场主体干扰最小化为目标，转变监管理念，创新监管方式，完善制度规范，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，为我市经济社会发展做出新贡献。

二、主要任务

（一）制定随机抽查事项清单。根据我局职能，制定2023年随机抽查事项清单，报市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室，及时向社会公布。

（二）完善随机抽查检查对象名录库和执法检查人员名录库。根据法律法规和部门职责，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，完善与抽查事项、部门职责相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。根据监管对象和执法检查人员变动情况，对检查对象名录库和执法检查人员名录库进行动态管理，确保全面覆盖、更新及时。

（三）科学制定年度抽查计划。依据监管职责，结合市委、市政府重点工作，制定2023年度本部门抽查计划。抽查计划制定后，报市“双随机、一公开”领导小组办公室。

（四）完善抽查检查实施机制。按照年度随机抽查工作计划，随机抽取检查对象，随机匹配执法人员，对存在投诉举报的检查对象进行重点检查，对信誉良好的检查对象进行一般检查，按照随机抽查执法事项清单对各检查对象在检查内容、检查标准方面进行差异化检查。对抽查计划有调整的，严格履行相关程序，不得随意更改。

（五）强化抽查检查结果公示运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果及时公开，对抽查发现的各类问题，依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。对抽查发现的违法失信行为实施部门联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法的自觉性。

（六）加大业务培训、宣传报道力度。通过采取讲座、外出学习等不同方式，加强对我局执法人员“双随机、一公开”监管工作的业务培训，不断提高执法能力和监管水平。要强化对“双随机、一公开”监管工作的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保此项工作深入开展，市司法局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，党组书记、局长郭广杰任组长，班子成员刘芳为副组长，相关科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在律师公证司法鉴定管理科。办公室主要任务是制定年度工作方案，编制年度工作计划，细化目标任务和推进措施，推进各项工作落到实处。

（二）加强组织协调。各业务科室要高度重视 “双随机、一公开”工作，加强对本部门人员参与“双随机、一公开”抽查工作的动员和协调安排，提高检查水平，将监管落到实处。

（三）严格落实责任。各业务科室和行政执法人员要根据本实施细则要求，加强随机抽查工作的管理，确保随机抽查工作依法、有序、有效扎实推进，切实使随机抽查工作成为日常监管工作的新的重要手段和有力措施。

任丘市司法局     

2023年2月2日    

 任丘市司法局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案