金博宝188app印发《任丘市文化广电和旅游局2023年“双随机、一公开”监管工作方案》的通知

局属各部门：

为贯彻落实市委市政府和沧州市双随机办金博宝188app“双随机、一公开”监管工作部署要求，实现市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖，推进市场监管部门联合“双随机、一公开”监管，按照市双随机办要求，我局制订了《任丘市文化广电和旅游局2023年“双随机、一公开”监管工作方案》。现印发给你们，请按要求贯彻落实。

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任丘市文化广电和旅游局

2023年“双随机、一公开”监管工作方案

为深入贯彻落实任丘市委、市政府有关部署要求，实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，推进部门联合“双随机、一公开”监管工作深入开展，根据《2023年任丘市“双随机、一公开”监管工作实施方案》，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）以河北省双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库一指引”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注。提升河北省双随机执法监管平台的稳定性、适用性和便利化、规范化，确保抽查顺利进行。

（二）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

（三）以规范化建设为基础，不断提升工作水平。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

二、主要任务

（一）科学制定年度抽查计划。依据监管职责，结合市委、市政府重点工作、辖区市场秩序突出风险点和监管重点等，制定2023年度部门联合抽查计划和本部门抽查计划。涉及本部门多个业务条线的，在计划中合并为一次,做到内部联合抽查，防止各自为政。联合抽查和部门抽查计划制定后，报市“双随机、一公开”领导小组办公室及时公示。

（二）强化基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台，在省级部门随机抽查事项清单调整完毕后，依据自身对应的上级部门、“三定”方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本部门的抽查事项清单。动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。在省级部门构建的全省统一的分类标签库基础上，利用分类标签库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

（三）着力提升监管效能。认真落实《河北省人民政府办公厅金博宝188app印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》 （冀政办字〔2020〕144号），积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于80%。推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施，守住安全底线。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，加大对抽查检查结果的运用，探索推进企业信用风险监测预警，在预判式监管上实现新突破。

（四）规范随机抽查工作程序。要认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升市场主体诚信守法经营自律意识，推动构建企业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。。

（五）加大业务培训、宣传报道力度。通过采取讲座、外出学习等不同方式，加强对我局执法人员“双随机、一公开”监管工作的业务培训，不断提高执法能力和监管水平。要强化对“双随机、一公开”监管工作的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保此项工作深入开展，成立了“双随机、一公开”监管工作领导小组，局党组书记、局长籍国强任组长，副局长刘德强为副组长，执法队副队长霍英利、胡青松、孟祥辉为成员。领导小组下设办公室，办公室设在执法队，霍英利办公室主任。办公室主要任务是制定年度工作方案，编制年度工作计划，细化目标任务和推进措施，推进各项工作落到实处。

（二）防控风险隐患。在做好“双随机、一公开”监管工作的同时，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，立即实施检查、处置；对需要立案查处的，按照行政处罚程序规定进行调查处理。

（三）强化跟踪问效。建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查工作效能。要积极推行随机抽查回访机制，提升随机抽查问题发现率。采取适当方式，运用好督导检查“指挥棒”作用，加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。要强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题后续处理等环节的督导检查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象。

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附件任丘市文化广电和旅游局2023年双随机、一公开监管工作方案