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金博宝188app对《任丘市预防中小学生溺水管理办法》的实施后评估报告
发布机构:任丘市司法局 发布时期:2023/06/29
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任丘市教育体育局

规范性文件实施后评估报告

一、评估对象

本次评估的对象为部门规范性文件任丘市预防中小学生溺水管理办法任政办〔2021〕53号,该《办法》经市人民政府审定,自2021年9月7日起施行,有效期至2026年9月6日

二、评估目的

按照行政规范性文件实施后评估要求,从基本情况、取得成效等方面对《办法》实施情况进行调查研究和评估,总结分析实施后取得的成效,发现存在问题和不足,判断是否实现了《办法》出台目的,是否需要修订或者废止。

三、办法的评价情况

《办法》于2021年9月7日起施行,应当评估实施效果。任丘市教体局系该《办法》的起草部门和实施主体,因此由任丘市教体局负责实施后评估。

(一)文件的合法性和规范性评价。

一是在制定主体方面符合法律规定。《办法》由任丘市教体局制定,并由任丘市人民政府办公室最终完成制定并发布,符合法律规定。二是制定依据方面符合相关规定。《办法》主要依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《河北省预防中小学生溺水管理办法》等有关法律法规政策,符合相关规定。三是制定程序符合相关规定。《办法》经市教体局和市司法局合法性审查和公平性审查后,通过相关程序向社会公开征求意见,经市教体局领导集体讨论后,报任丘市人民政府常务会议审议。《办法》的制定和出台整个程序公开、公正,不存在违反规范性文件制定程序的情形。

(二)文件实施情况及效果(合理性、可操作性、实效性评价)。

《办法》所制定的管理职责、日常管理、事故处理和责任追究符合任丘市实际情况。考虑到具体职责内容应具有可操作性,明确了各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会,各相关部门应承担的预防中小学生溺水工作职责。

《办法》符合法律法规规定,同时具备合理性和可操作性,在制定具体管理职责时,与日益进步的依法行政、法治政府建设新要求所设定的新制度相适应。

《办法》实施以来,从内容上评价符合国家法律、法规的规定,程序上符合行政机关制定规范性文件的行政行为。从可操作性方面,符合实际情况,简洁易行。《办法》各项制度,主要措施得到了有效落实,取得了显著效果。

四、评估结论和意见建议

《办法》所制定的管理职责、日常管理、事故处理和责任追究遵循社会主义法治统一原则,文件制定程序规范合法,逻辑结构严密,表述准确,文件得到了很好的执行,实现了预期目的。经评估研究,建议该《办法》继续实施。

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