2021年任丘市政府工作报告

——在任丘市第十届人民代表大会第一次会议上

任丘市人民政府代市长尚亮

（2021年7月28日）

各位代表：

现在，我代表任丘市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，面对艰巨繁重的改革发展任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级决策部署，团结带领全市广大干部群众，积极应对经济下行压力加大、新冠肺炎疫情影响等严峻挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了九届人大一次会议确定的目标任务。

一是综合经济实力取得长足进步。2020年，全市地区生产总值完成571.5亿元，年均增长5.5%；一般公共预算收入完成36.8亿元，年均增长7.6%；规上工业增加值年均增长5.4%；固定资产投资年均增长6.1%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到39993元和19320元。全市综合实力稳居省“十强”县（市）前列，多次入围全国综合实力百强县（市），在2020年全国县域经济综合竞争力百强中位居第85位。

二是协同发展战略掀开全新篇章。积极稳妥地完成了苟各庄、鄚州、七间房三个乡镇托管移交工作。国土空间规划编制完成阶段性成果，形成“1+8+21”规划体系。雄商高铁任丘西站站房规模调整至1.5万平方米，津石高速、京德高速一期建成通车，垃圾焚烧发电厂已经并网发电，殡仪馆迁建项目建成投用。加强与京津、雄安新区的对接合作，五年来，对接76次、签约项目44个，总投资640.2亿元，任丘正加速成为京津雄产业转移的重要承载地。

三是高质量发展的动能更加强劲。五年来，实施亿元以上项目328个，完成投资1236亿元，连续多次在沧州重点项目观摩活动中取得优异成绩，2020年排名第一。绿色石化基地建设取得历史性突破，总投资300亿元的千万吨炼油项目群全面建成投产，航空煤油直供北京大兴国际机场。中国电子任丘科技园、万达广场、东星家居广场等一批兴市立市的项目扎实推进。开发区主营业务收入连续多年位居全省前列，被确定为沧州市唯一的“河北省能级提升综合示范开发区”。

四是产业转型升级迈出坚实步伐。深入实施“1+1”技改工程，五年来实施技改项目350个，累计投资260多亿元。全市规模以上工业企业350家，总数居沧州各县（市）前列。一二三产比例为2.4∶45.7∶51.9，产业结构更加优化。全市拥有院士工作站、国家重点实验室等省级以上创新平台7个，高新技术企业115家，科技型中小企业1661家，总量位居全省第一，县域科技创新能力由C级提升为B级。

五是“三大攻坚战”取得决定性成就。圆满完成脱贫攻坚任务，2572人实现脱贫，“两不愁三保障”目标任务全部实现。污染防治力度前所未有，五年来PM2.5平均浓度下降44%，优良天数增加108天，增长近一倍。严格落实河长制，大力整治河渠“四乱”，深入推进小白河、任文干渠、古洋河等河渠治理，水环境不断改善。累计压减地下水9739万方，农业和生态补水3.4亿方。有效防范和化解安全生产、金融等领域风险，社会大局持续和谐稳定。

六是人民群众幸福指数不断提升。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严把“三个关口”，落实“四早”措施，筑牢“三道防线”，全面落实好疫情防控各项措施，连续打赢疫情防控阻击战、疫苗接种攻坚战，有力保障了人民群众的身体健康和生命安全。五年来，我们坚持人民至上，践行初心使命，持续实施民生实事和民心工程，让群众充分共享高质量发展成果。累计建设中小学、幼儿园63所，北师大附校建成投用，油地教育资源实现共享，我市成为全国义务教育发展基本均衡县（市）。市医院迁入新址，妇幼保健院建成投用，医共体建设稳步推进。城镇新增就业2.7万人，建设各类保障房2.4万套，为9300多户低收入家庭解决了住房困难。油田“三供一业”顺利移交，22个油田社区、14.8万居民生活物业服务全部纳入社区统一管理。深入推进扫黑除恶专项斗争，多项指标位居沧州前列。我市荣获“七五”普法全国先进县（市）、省级双拥模范城等荣誉称号。此外，民族宗教、妇女儿童、退役军人等事业也都取得了新进步。

七是城市面貌发生深刻变化。城市框架不断拉大，建成区面积扩大到50.45平方公里，常住人口城镇化率达到67.3%。一大批框架路竣工通车，实施43条城区道路新建改建工程，建成区道路总长达到466公里，路网结构全面优化。全市各类公园游园达到90余个，绿地率、绿化覆盖率分别达到36.94%、41.56%。着力整治城区黑臭水体，完成胜利渠水系景观改造。全面加强城市管理，推行“路长制”“智慧泊车”新举措，持续开展交通秩序治理、市场秩序规范等行动，强力推进拆迁拆违，城市面貌明显改善。成功创建国家园林城市、国家卫生城市、全国无障碍环境示范市，成为新一轮创建全国文明城市的提名城市，顺利通过省“洁净城市”复核，城市综合竞争力不断提升。

八是乡村振兴战略扎实推进。深入开展农村人居环境整治，完成改厕13万户，村内主要街道硬化率达100%，建成美丽庭院和精品庭院7.8万户，打造了一批美丽乡村、精品片区。全面实施城乡气化、绿化、环卫等一体化工程，农村天然气通气户数达到15.4万户，植树造林22.3万亩，新建改建农村公路130余条，城乡垃圾常态化清运处理实现全覆盖，实现了江水村村通，农村生产生活条件全面改善。农村道路交通安全管理工作成效显著，成功举办沧州市“双化管理”推进现场会，“任丘模式”在全省推广。圆满完成农村集体产权制度改革试点任务，集体经济收入超5万元的村实现全覆盖，土地流转率达到55.22%，列沧州第一。

九是政府自身建设不断增强。始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。持续优化政务服务环境，完成乡镇机构改革。“放管服”改革不断深化，244项行政审批事项集中划转到行政审批局，“一枚印章管审批”成为现实。全面推进新时代法治政府建设，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，主动配合人大系统“6+1”联动监督，人大代表建议、政协委员提案按时办复率达到100%。

各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市上下团结奋斗的结果，是油地双方携手共建的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向华北油田全体干部职工，向所有关心支持任丘发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展中还存在一些困难和挑战，比如，服务对接雄安新区的思路还不够明晰、力度还不够大；产业结构不合理，传统产业在产业链低端徘徊，战略性新兴产业和现代服务业发展滞后；创新发展力度不大，科技研发投入不足；开放意识不够强，营商环境还不够优化，招商引资工作还需进一步加强；城市建设管理仍有短板，城市管理的精细化、规范化、科学化水平亟待提升；在生态治理、民生改善、乡村振兴方面，还存在着很多不足。对于这些困难和问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标

中国共产党任丘市第九次代表大会描绘了任丘未来五年的发展蓝图，任丘的发展站在了新的历史起点上。站在新的历史起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上。纵观国际国内大势，今后一段时间我国仍处于发展战略机遇期，经济运行向好的基本面没有改变。就任丘而言，我们正进入主动对接服务雄安新区、接受雄安新区辐射带动“双期”叠加，产业转型升级、城乡融合发展“双轮”驱动，高端智造推动力、水韵生态牵引力“双力”齐发的黄金期。机不可失，时不再来。我们必须抢抓机遇，乘势加速崛起。站在新的历史起点，我们必须锚定方位、明确目标。省委、省政府坚持“三六八九”工作思路，以“三重四创五优化”活动为抓手，推动全省创新发展、绿色发展、高质量发展。沧州市委、市政府认真贯彻省委书记王东峰历次来沧调研指示精神，加快构建“一港双城三带四区”发展格局，深入实施沿海开放战略，打造全省率先发展新高地。任丘市委全面落实上级决策部署，围绕“京津雄高端智造基地、白洋淀畔水韵生态城市”发展定位，结合实际、审时度势，提出了“新时代、新任丘、新格局、新发展”的工作思路。新时代是“雄安新区建设全面提速”的新时代；新任丘是“雄安之畔、白洋淀边”的新任丘；新格局是“东进南扩西起北兴中优”的新格局；新发展是“高质量跨越式”的新发展。“新时代、新任丘、新格局、新发展”为任丘现代化之路指明了方向，提供了根本遵循。站在新的历史起点，我们必须强化责任、担当使命。站位新时代、立足新任丘、打造新格局、实现新发展，我们必须要秉承“任丘是高山，壁立千仞、无欲则刚”的高尚品格，以人民为中心，敬畏法律、尊重规则，为任丘发展贡献力量；必须要涵养“任丘是大海，海纳百川、有容乃大”的宽广胸襟，积极借鉴先进地区发展经验，对标昆山找差距，对接雄安再出发；必须要树立“任丘是大地，拔地参天、强势崛起”的宏大志向，深度对接、服务融入雄安新区，加快打造“承接雄安新区高端高新制（智）造业外溢的集中承载地”；必须要建设“任丘是河流，河渠成网、水系成景”的美好家园，以水系连通作为城市建设发展的主线，打通城乡发展的经脉、城乡增值的动脉、城乡繁荣的文脉，全面建设好“白洋淀畔水韵生态城市”。

按照我市第九次党代会的部署，确定今后五年经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、省委和沧州市委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设重大历史机遇，紧紧围绕“京津雄高端智造基地、白洋淀畔水韵生态城市”定位，立足建设沧州副中心城市、协同雄安新区高质量发展的先锋城市、京津冀清洁能源基地、协同雄安创新支持区、河北产业转型引领区，聚焦“新时代、新任丘、新格局、新发展”，推进经济社会各项事业取得更大成就，奋力开创新时代任丘高质量跨越式发展新局面，为人民群众创造更加幸福美好生活，为率先基本实现现代化打下坚实基础。

今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：

——综合经济实力明显增强。高质量发展体系更加完善，经济结构更加优化，京津冀协同发展、服务对接雄安新区向更深更广层次推进，县域综合实力大幅提升，地区生产总值年均增长7%左右，规模以上工业增加值年均增长6.5%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长7%左右。全国百强县位次稳中有进。

——改革开放步伐明显加快。重点领域改革扎实推进，营商环境达到全国一流水平。创新驱动发展战略深入实施，科技研发投入逐年加大，创新主体、创新平台、创新人才数量大幅提升。对内对外开放水平不断提高，打造一批高水平开放窗口平台，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。

——现代产业体系明显优化。项目建设取得突破性进展，传统产业加快转型升级，实体经济、数字经济和高端高新制（智）造业快速发展，现代服务业、新兴战略产业、现代农业发展取得明显成效。开发区软硬件进一步完善，能级水平大幅提升。

——城乡发展质量明显提升。城市水系、道路、公园建设成效明显，老城区改造、高铁片区建设加快推进，创建全国文明城市、国家森林城市取得扎实成效，城市规划、建设、管理水平全面提高。乡村振兴战略、城乡统筹融合发展取得重大进展。

——生态环境质量明显改善。国土空间保护开发格局得到优化，生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断提高，主要污染物排放总量持续减少，空气质量优良天数稳定增加，水体环境整体好转，市域森林覆盖率和建成区绿化覆盖率进一步提高。

——人民生活水平明显提高。社会事业全面发展，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，社会主义核心价值观深入人心，脱贫攻坚成果巩固拓展，促进全体人民在共同富裕道路上不断前进。

各位代表！未来五年发展的宏伟蓝图已经绘就，新的征程已经全面开启。只要我们万众一心、奋力拼搏，勇于担当、苦干实干，就一定能够实现我们的奋斗目标，就一定能够创造任丘高质量跨越式发展的新辉煌！

三、2021年的主要工作

千里之行，始于足下。今年是实施“十四五”规划的开局之年。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署，围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，抢抓机遇、乘势而上，苦干实干、奋勇争先，推动任丘经济社会实现高质量跨越式发展。2021年的主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%左右，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长6.5%左右，居民人均可支配收入增长8%左右。我们将紧紧围绕既定目标任务，突出抓好以下七个方面的重点工作：

（一）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在对接服务雄安上开创新局面。积极主动服务雄安、拥抱雄安、对接雄安，充分学习借鉴昆山经验，成立工作专班，建立常态化对接机制，全方位对接融入，与雄安新区共同成长。一是交通互联。加快推进雄商高铁、京德高速等交通干线建设，畅通连接S327省道、会战道北伸、雁翎路、环淀路、雄鄚路等公路路网，构建立体快速交通网络。积极向上跑办对接，争取将雄安至北京大兴国际机场快线（R1线）延伸至任丘。加快推进雄商高铁任丘西站征拆工作，为高质量完成高铁站建设任务打下坚实基础。二是功能互补。高标准规划建设高铁片区，引导京津雄高端服务功能和新型生产服务职能聚集，构筑高等级城市综合服务中心。加快推进城西污水处理厂及配套管网建设，全面提升垃圾焚烧发电厂、殡仪馆运营水平，为雄安新区提供高质量服务。加快推进氢能产业示范基地规划建设，为雄安新区提供高品质清洁能源。三是产业相嵌。加强与雄安新区产业规划的协同对接，依托京德高速交通优势，布局高端高新工业园，打造东部产业转型升级示范区、高端物流集散地。重点加快推进对接服务雄安产业示范区规划建设，建立高规格的领导推进机制，更加注重顶层设计，明确产业发展定位，强化土地要素保障，积极承接京津雄产业科技转移转化成果，打造雄安新区项目外溢的高端高新制（智）造业的集中承载地。

（二）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在园区项目建设上实现新突破。一是提升园区承载能力。大力实施开发区能级提升工程，加快工业道北伸、和谐道等5条道路及配套工程建设，实施开发区雨污分流改造，启动开发区集中供热系统建设，切实增强对高端项目的吸引力、承载力。进一步加大土地收储力度，今年再征收土地2000余亩。二是加快项目建设进度。今年我市共安排亿元以上项目216个，总投资1173.8亿元，其中省、市重点项目19个、总投资86.8亿元。工作中，建立完善项目定期调度、观摩评比、考核奖惩等工作机制，优化服务，全程跟踪，洽谈项目抓落地、前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效，为任丘大发展快发展不断注入新动力。加大万达广场、东星家居广场等项目服务保障力度，确保如期顺利开业。三是掀起招商引资热潮。唱响“雄安之畔，白洋淀边；大美任丘，商机无限”，紧紧围绕“两新一重”重点领域，瞄准世界500强、全国百强，创新招商方式、扩大招商范围、完善招商机制，全力引进一批大项目、好项目。扎实开展“新高地产业示范园全覆盖、双竞赛”活动，全方位引项目、引资金、引人才，力争招引高质量制造业项目80个以上。四是持续优化营商环境。瞄准“河北领先、全国一流”目标，下大力气深化“放管服”改革，积极推进“一件事”集成化改革，探索实行“大智移云”新模式，深化“互联网+政务服务”，实现80%审批事项“最多跑一次”、100%网上可办、80%以上掌上办。积极推行工业项目“容缺受理”+“网上审批”新模式，确保工业项目土地摘牌三天内即可取得建设工程施工许可。加强政银企合作，搭建好对接平台，大力发展普惠金融，有效增加重点项目、企业技改和中小企业的资金供给，营造良好的金融生态环境。

（三）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在产业转型升级上迈出新步伐。一是做优支柱产业。加快推进规划面积8.32平方公里的石油化工集中区建设，在省政府认定通过的基础上，加大软硬件建设力度，进一步提高管理水平，为项目落地奠定基础。突出强链、补链、延链、建链，抓好烷烃综合利用、可降解新材料等一批石化产业链延伸项目建设，推进华北石化由“燃料型”向“材料型”转变，打造千亿级绿色石化基地。二是做强传统产业。对新型建材、电力通讯器材、交通设备等传统产业切实升级加力，“一业一策”制定转型升级方案，培育壮大县域特色产业集群。持续开展企业提标改造专项行动，实施重点企业技改工程，加强新型建材产品的质量监管，确保所有进入雄安的产品品质优良。三是做大新兴产业。大力发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业和现代高端服务业，重点抓好中电任丘科技园、云数据产业园等重点项目建设，努力打造产业发展新高地。加快推动数字产业化、产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合。四是搭好创新平台。进一步加大科技创新扶持力度，推动我市县域科技创新能力由B类向A类跃升。加强与雄安创新资源的对接合作，引导京津雄科创主体来任丘设立分支机构、科研中心，积极承接科技成果转化孵化，加速形成“雄安研发、任丘落地”的新模式。

（四）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在城市建设上取得新进展。一是高起点规划城市。进一步加强与中规院的对接，对标雄安新区生态、绿色、智慧的先进规划理念，高标准编制完成国土空间规划体系，力争早日提请省政府批准。参考借鉴雄安新区模式，积极推进建模式城市详细规划，展示任丘城市坐标，提升任丘城市形象，不断增强城市吸引力。二是高标准建设城市。围绕“白洋淀畔水韵生态城市”目标，以国土空间规划和水系规划为引领，进一步实施城区东西水系贯通，完善城市内外双循环水系建设，加快引水进城步伐，打造“河湖相连、以河代库”的环城水系，让城市更有灵韵、更有品位。加快推进京开渠、殷边渠、粘鱼泊等6条河渠、总长27.1公里的河渠清淤连通工程，年底前全部完工。补充建设10号渠水系，在保障西部新城排涝功能的同时，形成任丘城区内环水系景观，进一步提升西部新城品质和形象。重点提升环雄安周边水系建设水平，结合乡村振兴战略实施，融入历史文化元素，整治提升水系沿线区域，沿河建设生态廊道、公园游园、特色景观标识，打造乡村文明、人水和谐的水美乡村。积极推进城区重点河渠黑臭水体治理。全面完成雨污分流改造工程，保质保量保安全。加快推进一中路、千山道、新华路西伸等一批道路新建改造工程，加快打通昆仑道、文化道等“断头路”，完善城市路网，缓解交通压力。按照省定标准，打造中华路“精品街道”和以市民广场为中心的“美丽街区”。进一步提升公园质量和档次，加快任文干渠水系公园以及10个口袋公园建设，高质量完成开发区部分道路绿化。加强与中青旅的合作，积极推进文旅康养项目建设。加快引进大专院校，支持北京师范大学任丘附属学校发展壮大，进一步完善配套功能，连片打造西部现代化教育园区。三是高水平管理城市。坚持严管重罚，强力开展“两违”治理，坚决拆除主干道两侧、中心城区的违法建筑，提升城市形象。实施智慧城市建设系列工程，加快推进5G网络等新型基础设施建设，提升智慧城管平台功能，建设智慧消防。进一步改进和完善智慧交通、智慧停车系统，优化交通管控，提高停车场利用效率，打造优质的城市通行环境。持续巩固国家园林城市、国家卫生城市创建成果，进一步提升城市档次、争取更大突破，打造沧州西部、雄安周边副中心城市。深入开展基础设施建设、社区综合治理、交通秩序整治等攻坚行动，确保2023年成功创建全国文明城市。扎实开展省级森林城市创建，确保今年通过验收，为下一步创建国家森林城市打下坚实基础。四是高效益经营城市。遵循城市建设规律，树立创新思维、开放思维、市场思维，全力破解钱从哪来、地从哪出的问题，努力做好经营城市这篇大文章。做大做强建投公司，创新建投公司运作模式，将建投公司推向市场，开展实体化、多元化经营，形成“融资、投资、建设、运营”良性循环，打造优秀的城市运营商、经营商。要进一步加强土地储备，推进土地供给侧结构性改革，探索建立土地储备制度，合理安排土地出让时序、节奏和区域分布，实现城市增值。进一步加强与农发行、国开行等金融机构的对接合作，充分发挥建投公司、土地储备中心作用，整合城市资源资产，盘活存量土地和低效用地，破解城市建设资金、土地难题，为城市建设提供长期稳定的“源头活水”。

（五）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在乡村振兴上实现新提升。一是打造乡村振兴示范片区。以争创国家级城乡融合发展试验区为目标，西部和北部重点打造水韵文旅新农村，积极对接环城水系，加快推进出岸、青塔、北辛庄、于村美丽乡村组团建设行动，整村开发高品质文旅项目，打造“一村一品、一村一景、一村一韵”旅游线路，大力发展乡村生态休闲游、水韵文化康养游。东部和南部重点打造高端智造新农村，加快推进梁召、吕公堡、麻家坞、石门桥、辛中驿农村工业化进程，以集中连片开发为主导，推进一二三产业融合发展。积极组建第二家独立的市属投融资公司，与建投公司分工协作、相互补充，着力推动新农村建设、文旅康养产业开发等领域的开发建设，为乡村振兴提供资金支持。二是全力改善乡村人居环境。深入开展农村人居环境整治，强力推进乡村规划编制、乡村清洁行动等“十大攻坚战”，加快补齐农村人居环境短板。强力实施美丽乡村建设工程，今年完成建设美丽乡村108个，实现美丽乡村全覆盖。加快“四好农村路”建设，新建改造军庄路、黄庄路等农村公路34条、70.2公里。加快推进东辛庄桥、刘泊桥、留村桥危桥改造工程进度，确保10月完成。深入推进厕所革命，改造农村厕所1万座。进一步完善城乡环卫一体化的监管考核机制，夯实工作成果，提高工作标准，探索推行非居民垃圾有偿上门收集清运制度，努力让城乡环境更加干净整洁。深入开展农村乱占耕地建房问题整治，坚决守住耕地保护红线。加快推进地表水厂二期建设进度，实施农村供水管网改造提升工程，全面实现城乡供水一体化，让全市人民都喝上长江水。三是加快农业农村现代化。抓好高标准农田建设工程，确保我市粮食产量稳定达到3.27亿公斤以上。深入推进农业供给侧改革，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，努力成为雄安新区的米袋子、菜篮子。全面提升基层政务服务能力，努力实现百姓“办事不出村”。大力实施新型职业农民培育工程，鼓励高校毕业生、专业技术人才返乡创业，培养一批农业职业经理人、乡村工匠、致富能手，为乡村振兴提供人才支撑。

（六）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在生态环境保护上取得新成效。在大气污染治理上，坚持科学治霾、精准治霾、铁腕治霾，持续开展VOCs治理、秸秆禁烧、扬尘治理等攻坚行动，不断加大环境违法行为打击力度，确保PM2.5平均浓度下降幅度高于雄安新区。在水环境治理上，强力实施河渠清淤、坑塘整治、蓄水节制等7大工程，确保2022年底全部完成。深入推进农村生活污水治理，今年完成100个村庄的污水治理任务，建设44个污水处理站、69个污水收集池，同步建设农村污水收集管网等配套设施，2022年底实现农村污水治理全覆盖。严格落实河长制，加大任文干渠、小白河和古洋河三条河流的治理力度，力争水质全面达到IV类水标准。深入开展地下水超采综合治理，打好地下水超采“节引调补蓄管”组合拳，确保实现采补平衡目标。在绿色低碳发展上，认真做好碳达峰、碳中和工作，合理有序开展国土绿化行动，全面推行林长制，推进森林资源向更高质量发展。强化节能减排约束性指标管理，开展重点行业绿色改造，倡导绿色生产生活方式，支持绿色技术创新，不断降低碳排放强度，让人民群众享受到金博宝188app的蓝天和白云。

（七）围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”，在增进民生福祉上展现新作为。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，以人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，围绕群众的所思所想所盼，为人民解难题、谋幸福，着重在托幼、养老、教育、医疗等方面持续用力，努力解决好人民群众的揪心事、烦心事、操心事，全力办好14件民生实事和22项民生工程，确保年底完成任务。脱贫巩固工程：健全防止返贫长效机制，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。教育惠民工程：坚持把孩子们的事情办好，新建、改扩建北辛庄第一中心小学、吕公堡西袁庄小学、于村西八方幼儿园等8所小学、幼儿园，加快补齐农村办学短板，不断提高城乡教育均衡发展水平。加快启动新高中建设，推动高中持续扩容，弥补高中学位缺口。加大职业教育扶持力度，打造产教融合的高水平职业技术院校，培养金博宝188app高素质技术技能人才。医疗卫生工程：深入开展健康任丘行动，巩固完善医联体运行机制，完成石门桥、吕公堡、北汉等6所中心卫生院和新华路社区卫生服务中心标准化建设，提高基层诊疗能力。加强与京津医院的对接合作，落实异地就医直接结算政策，进一步扩大异地结算范围；积极落实国家、省集中采购政策，切实降低药品耗材价格，进一步缓解老百姓看病难、看病贵问题。养老服务工程：积极应对人口老龄化，加快推进万丰社区、富丽社区、合平社区等15个老年人日间照料服务站建设，提升养老机构服务能力，谋划建设渤海路、西环路、永丰路3个综合性居家养老服务中心，努力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。就业促进工程：突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，以创业带动就业，大力开展职业培训，确保全年城镇新增就业4000人以上。住房保障工程：持续强化城镇困难群众住房保障工作，妥善解决房地产遗留问题。加快推进科研东区、电视台小区等14个老旧小区改造。市政设施工程：对城区3条道路和4座桥梁进行维修改造，硬化部分背街小巷，改造106国道荷花灯。新建改造7座压缩式垃圾转运站，提高垃圾转运效率。加快城区排水治理，整治排水管线，提升防汛功能。积极推进城乡公共交通一体化改革，推行重污染天气公交车免费乘坐政策，让人民群众得到金博宝188app实惠。平安稳定工程：常态化推进扫黑除恶专项斗争，不断提高社会治安综合治理水平。深入开展危化、校园、消防等领域安全生产大排查大整治，抓好食品药品安全，坚决维护社会大局安全稳定。持续抓紧抓实抓细疫情防控，坚决维护人民群众身体健康和生命安全。同时，坚持党管武装，全面加强国防动员和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障工作。继续做好民族宗教、妇女儿童、残疾人等工作。

四、全面加强政府自身建设

民之所望，政之所向。全体党员干部必须以改革创新的开拓意识，昂扬向上的精神状态，努力在推动任丘经济社会高质量跨越式发展中展现新担当、新作为，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

一是打造忠诚型政府。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。坚决贯彻上级决策部署，自觉服从市委领导，坚决维护市委权威，一张蓝图干到底、一个步调抓到底，确保各项决策部署落地见效。

二是打造法治型政府。全面贯彻落实习近平法治思想，严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，进一步加快依法治市步伐，不断提高决策法治化、民主化、科学化水平。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。持续深化政务公开，主动回应公众关切，始终让权力在阳光下运行。

三是打造服务型政府。牢记全心全意为人民服务根本宗旨，着力解决人民群众急难愁盼问题。认真落实好企业、项目包联制度，一切围着企业转、一切围着项目干，主动服务、超前服务，为企业、项目提供“保姆式”服务，努力构建“亲”“清”政商关系。坚持权为民所用，知责于心、担责于身、履职于行，用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

四是打造实干型政府。坚持把实干贯穿政府工作的方方面面，对重点项目、重大事项、重要工作，大干快上、狠抓落实，让夙兴夜寐、激情工作成为常态，确保做到反应迅速，推进有力，落实到位。大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的作风，加强跟踪督导，强化问责问效，确保各项工作高标准推进、高质量完成。

五是打造廉洁型政府。落实落细全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。深入开展作风纪律专项整治，始终保持惩治腐败高压态势，切实营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

各位代表！“新时代、新任丘、新格局、新发展”的号角已经吹响。征途漫漫,唯有奋斗!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，上下同心、锐意进取，为推动任丘经济社会实现高质量跨越式发展而不懈努力！

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