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索引号：
2024/00013148
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主题分类：
环境监测、保护与治理
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发布机构：
沧州市生态环境局任丘市分局
- 成文日期:
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名????称：
中共沧州市生态环境局任丘市分局分党组金博宝188app巡察整改进展情况的通报
- 文????号：
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发布日期:
2024-05-20
- 主题词：
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有效性：
有效
中共沧州市生态环境局任丘市分局分党组金博宝188app巡察整改进展情况的通报
中共沧州市生态环境局任丘市分局分党组
金博宝188app巡察整改进展情况的通报
根据沧州市生态环境局党组巡察工作统一部署，沧州市生态环境局党组第一巡察组于2023年8月30日至9月28日，对中共沧州市生态环境局任丘市分局分党组进行了常规巡察。2023年11月10日，巡察组向任丘市生态环境分局分党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
巡察组反馈意见后，任丘市生态环境分局分党组严格按照要求，坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，压实责任，狠抓整改落实，切实做到整改工作事事有回音，件件有着落。
（一）高度重视，精心部署。对巡察组反馈的问题和整改意见，分党组以高度警醒、认真负责的态度，于2023年11月10召开了专题党组会，严格按照相关要求，研究落实整改工作。成立了由分党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，设立了巡察整改工作领导小组办公室，持续加强对整改工作的组织领导。研究制定了《中共沧州市生态环境局任丘市分局党组金博宝188app中共沧州市生态环境局党组第一巡察组反馈意见的整改方案》，及时对整改工作进行全面部署。
（二）凝心聚力，统筹推进。分党组将巡察组反馈的突出问题，结合自身实际进行细化，班子成员和各相关科室主动认领，细化整改方案，建立整改工作台账，明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限，做到层层压实、动态管理、挂账销号、举一反三，坚持问题不解决不松手，整改不到位不收兵，确保巡察整改工作落实、落细、落到位。
（三）强化督导，注重实效。分党组采取有力措施加大对巡察整改问题的督办力度，通过召开专题党组会、整改工作调度会、分管领导召开整改工作业务推进会等方式部署整改工作，加强督促，进一步提高整改质量。对当即能解决的问题，立即整改，不留尾巴；对情况复杂、需长期解决的问题，明确整改时限，并建立整改台账，实行挂账销号。
二、整改任务落实情况
分局上下高度重视，对照巡察组提出的意见和建议逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。目前，针对巡察组反馈意见梳理出的具体问题，已完成整改，整改工作取得阶段性成效。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面，存在党组领导核心作用发挥不够充分，履职不到位问题。
1.金博宝188app“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入、不够透彻，在学懂弄通做实上还存在差距。学习停留在开会读文件、简单摘抄的表面层次，没有结合环保工作实际进行深入思考，理论学习中心组学习制度落实不到位。”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是制定理论中心组年度学习计划。明确学习主题、学习时间、学习方式，切实加强政治理论学习，提高思想理论水平。2023年11月份开始，理论中心组严格按照学习计划开展，并按要求进一步完善发言记录。二是处理好学用结合的关系。联系实际学、带着问题学，充分运用调查研究、召开理论研讨会等形式，在学懂弄通做实上下功夫。班子成员结合各自分管重点工作分别开展了深入调研，提出对策建议。2023年11月27日，全体班子成员围绕“建设人与自然和谐共生的现代化”主题开展专题研讨。三是端正学习态度。将是否重视理论学习纳入干部考核体系，增强党员干部自觉学习的内驱力和使命感，采取集中学习、组织讨论、专题辅导、有奖征文等不同的形式，提高党员干部学习的积极性。
2.金博宝188app“政治建设不够严实，党组领导核心作用发挥不充分。政治生活不够严肃，履行全面从严治党主体责任还需加强，重视程度有待提升”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是进一步规范党内政治生活。2023年12月19日召开专题党组会议，认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和习近平总书记金博宝188app抓好全面从严治党工作的重要论述，把思想统一到文件要求上来，重点抓好自身学习，推动党组工作规范化、制度化、程序化。二是进一步夯实管党治党责任。细化全面从严治党责任清单，严格落实党组书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，以上带下，一级抓一级、层层抓落实，压实全面从严治党主体责任。三是规范党组会议记录。严格按照党组会议流程，规范会议记录内容，确保全面完整、真实准确，如实反映会议流程和具体内容。
3.金博宝188app“意识形态工作还有漏洞，未严格贯彻落实省、市相关工作要求，定期研究部署意识形态工作”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格贯彻落实省、市相关工作要求，将意识形态工作纳入党组会议重要议事日程，定期研究部署意识形态工作，及时规范各类会议记录及材料。在2023年11月27日、12月19日召开的党组会上，听取了意识形态工作开展情况，并研究部署相关工作。
4.金博宝188app“'三重一大’制度落实不到位。议事决策制度执行不够严格，落实不到位”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格落实“三重一大”制度，重要事项进行会议研究，严格执行落实议事决策制度，自巡察整改以来，重大事项均列入党组（班子）会研究讨论。
5.金博宝188app“党组会议召开不够规范。查阅资料显示2020、2021、2023年个别月份未召开党组会议”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格规范党组会议召开程序，落实党组会召开制度，坚持每月至少召开一次党组会议研究相关议题，并做好会议记录。
6.金博宝188app“行政处罚工作程序欠规范。执法案卷制作流程有疏漏，个别不予处罚告知书中未告知当事人有在法定期限内陈述、申辩的权利；行政执法公示制度执行不到位，2020年-2022年任丘市分局行政处罚案卷均未按要求于7天内将执法决定在政府网站公开公示”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是定期对执法人员进行执法案卷制作及行政执法公示制度专题培训；2023年11月14日，分管领导主持召开业务培训会，就执法案卷制作和执法公示工作对执法人员进行了专题培训。二是对行政处罚案件加强法制审核管理，严把审核关；三是在政府门户网站“行政执法公开”专栏内容及时动态更新管理工作，确保行政执法公示制度落实到位。2024年处罚案卷，均在规定时间内按程序公示。
7.金博宝188app“风险防范化解意识有待增强。危险废物管控还不够有力。任丘市分局对固废特别是危险废物管理关注不够、投入不足，对一般产废单位、特别是小微企业危险废物管理水平较低。部分汽车维修企业不同程度上存在危废暂存间无台秤、危废间放置杂物、无危废间、危废随意堆放和处置等问题”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是强化风险防范化解意识，组织对执法人员的业务培训，提升管理水平，同时加强涉危废企业管理人员的培训，强化涉危废企业风险防范意识。二是进一步加强对平台外产废企业的监管力度，督促企业做好危废规范化评估各项指标要求，产生的危废交由有资质的小微收集企业或者注册平台申报委托有资质的处置公司进行安全转移处置；三是不断强化执法力度，开展日常检查，严厉打击严肃查处环境违法行为，截至目前，共有14家汽修企业纳入平台监管，实现规范化管理；四是被查汽修企业均设置了危废间，建立台账，签订危废处置协议，实现规范化管理。
8.金博宝188app“落实安全生产'一岗双责’有差距。对涉及具有脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理和RTO焚烧炉等6类重点环保设备设施的排查不全面，对排查出的治理设施未进行安全评估的问题均未向属地应急管理部门移交”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：组织相关人员对我市工业企业涉重点环保设施设备持续开展全面检查，督促企业对涉重点环保设施和项目进行安全风险辨识、分级管控，开展隐患排查，暂未发现隐患点。2023年12月2日，分党组书记主持召开了专题会议，就涉重点环保设备设施安全评估工作进行安排部署。
9.金博宝188app“贯彻习近平生态文明思想不够深入，在具体任务落实上还有差距。任丘市分局分党组在推进污染防治攻坚，服务服从雄安新区规划建设大局方面，措施不够有力，监管指导责任落实有欠缺。大气污染防治工作有短板。《任丘市2021年大气污染综合治理工作方案》在市级方案下发3个月后印发，一定程度上还存在'等、靠’思想。部分涉气企业管理不到位”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是与市政府大气办密切配合，协同相关科局、各乡镇、街道、开发区，根据上级下达文件要求，结合我市实际，及时制定相关政策性文件。同时严格落实上级工作要求，积极主动作为，不断加大空气污染防治力度，坚持PM2.5和臭氧协同防控，大力推进NOx和VOCs协同减排，常态化开展扬尘污染治理攻坚，强化精准、科学、依法治污，紧盯重点区域、重点领域、重点行业、重点时段，不断提高全市大气污染综合治理水平，确保环境空气质量进一步改善；二是优化执法方式，提高执法效能。强化生态环境监管执法高压态势，持续依法严惩重处，树牢生态环境执法的权威性，加大重点领域执法力度，持续开展联合执法检查，形成联合执法常态机制，提升生态环境执法水平；三是组织监控中心人员进行系统性培训，提高业务水平，对辖区内加油站开展常态化帮扶指导，确保加油站油气回收设施正常运行，按时对辖区内加油站开展油气回收检测工作。
10.金博宝188app“贯彻落实上级决策部署不及时，相关工作推进缓慢。《辐射事故应急预案》8月份完成编制，未按要求在15日内向市生态环境局备案”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格落实上级决策部署，建立了《沧州市生态环境局任丘市分局工作推进预警制度》，按照工作时限要求推进，及时完成相关工作。任丘市辐射事故应急预案已印发。
11.金博宝188app“生态文明示范区创建工作仅制定了实施方案，未按照制定的实施方案持续推进,2023年第三季度的工作进展情况延迟20天报送”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格落实上级决策部署，建立了《沧州市生态环境局任丘市分局工作推进预警制度》，按照工作时限要求及时推进相关工作，按时报送工作进展情况。任丘市生态文明示范区创建工作推进情况已上报。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，存在纪律规矩意识不强，监督管理不够的问题。
12.金博宝188app“思想认识不到位，作风整治流于形式。对政治理论学习不够重视，缺乏主动性和自主性，总结报告搞'拿来主义’。对述法述学述职述廉态度不严肃”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是加强政治理论学习。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原理，确定学习重点，制定合理的学习计划，不断提高理论学习的效果，实现以学促干。理论中心组按计划召开2023年11月、12月专题研讨会，加强政治理论学习。二是提高政治站位。端正工作态度，严格按照工作要求撰写述法述学述职述廉报告。三是落实材料审核制度。严格材料审核，全面实行业务人员提醒、班子成员之间互相监督、分党组书记把关的层层落实审核，对年度述责述廉报告、民主生活会个人发言材料等，实行主要领导审核签字，2023年度班子成员述责述廉报告均已上报。
13.金博宝188app“工作作风不扎实，日常基础性工作不认真”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格落实考勤制度，按照《沧州市生态环境局任丘市分局考勤管理制度》，严格执行工作纪律、考勤制度，严格执行请销假制度、值班值守制度。同时，对违纪人员进行相应处理，并举一反三，加强机关纪律监督检查，做到“有章必循、执章必严、违章必究”。整改期间，分管领导带领人事科、纪检监察室、办公室就考勤制度、工作纪律开展不定期检查。
14.金博宝188app“日常工作态度不端正，不够认真仔细，存在重要文件出现明显错误的现象”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：加强职工思想建设，深入开展纠错行动，规范文件写作格式，提高办公效率。严格执行公文审核把关机制，强化责任追究，公文印发实行股长初审、分管领导再审、主要领导终审。
15.金博宝188app“党风廉政警示教育活动开展力度欠缺。贯彻执行中央八项规定和实施细则精神有偏差，缺乏经常抓、抓经常的意识和举措。分党组的党风廉政建设主体责任没能全部有效落实，对党员干部的约束和监督管理不够严格”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是落实监管工作责任。通过定期检查、临时抽查、明察暗访、发送提醒函等多种方式，对党员干部存在的倾向性、苗头性问题，做到早提醒，早教育。二是推进党风廉政教育常态化。通过正面示范教育和反面典型教育相结合的方式，加强对干部的教育培训和日常监督管理工作。2023年12月12日、12月21日，分别开展了行政复议法和宪法专题学习，进一步强化法治思维。2023年12月8日召开酒驾醉驾专题警示教育会，深刻认识到酒驾醉驾的危害，筑牢遵纪守法思想防线。
16.金博宝188app“环境信访工作不细致、不深入，服务群众有短板。信访问题突出，处理结果群众满意度不高”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是建立重大信访事项领导包片负责机制，坚决把矛盾化解在基层，把问题解决在基层；二是深入挖掘信访数据潜力，加强定量分析和综合研判，对群众关心的环境信访问题提早实施预警、实行专案专办；三是加大执法力度，维护群众权益，针对群众反映的信访问题，第一时间组织执法人员开展实地走访调查，深入了解情况，倾听群众诉求，查找问题根源，案件办理结束后，及时告知群众检查处置情况，耐心细致地做好解释工作，积极倾听民声，察觉民意，切实提高群众满意度，降低环境信访举报量。
17.金博宝188app“信访处置情况后督导不够，出现反弹。”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：强化信访问题核查，对信访反映企业检查细致深入；组织开展信访问题“回头看”，对重点举报件逐一梳理，对重点举报人进行细致回访，对现场进行不定期巡查，确保整改落实到位。
18.金博宝188app“信访处置档案不规范、不认真”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格按照环境信访工作流程，每个重复信访件做到有环保举报收文呈办签、有领导审批意见，严格做到“一件一档”，将纸质档案材料进行统一存档。每个信访事项卷宗均按照档案管理要求，认真仔细制作封皮、目录，确保内容无误。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散，组织力欠缺方面，存在主体责任落实不到位，党内工作开展不全面的问题。
19.金博宝188app“党建主体责任落实不到位。党建工作不够细致。《党支部工作手册》填写不规范，部分会议记录填写内容不全，缺少部分年度工作总结”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是切实履行主体责任。明确每年年初召开党组专题会议，谋划党建工作计划，年中和年末召开党组会议专题听取党建工作汇报，分析工作形势，研究指导解决党建工作难题，全面落实主体责任，做好相关记录。综合办公室及时传达上级精神，明确组织原则、议事决策等工作规范，推动更好发挥支部引领作用。2023年12月29日召开党建工作汇报会，总结2023年党建工作，安排部署2024年重点工作。二是规范填写工作手册。认真学习《党支部工作手册》填写规范，学习借鉴其他党支部好方法、好经验，理清思路，做到记录详实。
20.金博宝188app“党内政治生活不够严肃，质量不高”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是严肃党内政治生活，提高专题民主生活会质量，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和主题教育的有关文件精神、严肃党内政治生活等知识，本着认真负责的态度，开展自查自纠，深刻剖析原因，提高对照检查材料书写质量。二是规范党支部委员换届选举工作。充分认识基层党支部按期换届选举工作的重要性，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》所规定的程序，开展换届选举工作，并做好记录。
21.金博宝188app“党支部战斗堡垒作用发挥不充分。'三会一课’制度落实不力。支部委员会未按时召开或记录填写内容不全，支部党小组会议未按时召开或无会议记录，党课教育活动未开展或无活动记录”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是严格落实“三会一课”。制定了《金博宝188app进一步加强和规范“三会一课”制度的通知》，健全党的组织生活，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。二是明确支部委员会召开时间，以及记录人员，做到按时召开，记录完整。三是丰富支部活动及学习形式。通过领导干部讲党课、学习分享会、参观红色教育基地、观看主题电影等丰富多彩的学习载体，拓宽学习渠道，进一步提升党员干部政治理论水平。机关支部党员以主题党日活动为契机，深入学习党的二十大精神，并从学习感悟和今后努力方向等方面开展交流讨论，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
22.金博宝188app“主题教育开展不扎实、不深入。主题教育缺少问题清单，党史学习教育缺少工作安排相关材料”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是提高政治站位，积极认领问题清单，把推进主题教育常态化制度化作为一项重大政治任务，高度重视，摆上日程，精心组织，抓常抓细抓长。二是领导班子认真查找在理论学习、思想政治、履职尽责、清正廉洁等方面存在的具体问题，明确了整改措施、完成时限和责任科室，进一步提升了领导班子适应新形势、解决新问题的能力。班子成员分别结合分管工作列出问题清单，剖析产生问题的原因，明确整改措施，确保各项决策部署、布置的工作有序推进、落到实处。
23.金博宝188app“党组织建设不规范。党支部建设不规范。党员活动室规章制度未上墙，没有党员活动室门牌，没有三原书屋门牌”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：加强制度建设，规范党员活动室建设，按要求将党员活动室规章制度上墙，已设置党员活动室门牌和三原书屋门牌。
24.金博宝188app“组织人事工作需进一步加强。执行机构编制规定不够严格。未按照市委编办《沧州市生态环境局县（市）分局职能配置内设机构和人员编制规定》（沧机编办〔2020〕124号），核定设立内设机构”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：严格按照市委编办《沧州市生态环境局县（市）分局职能配置内设机构和人员编制规定》（沧机编办〔2020〕124号）文件精神，合理设立综合办公室、大气环境股（机动车污染防治股）、水与土壤生态环境股、生态环境监测与应急股等内设机构。
25.金博宝188app“日常监督教育管理上存在薄弱环节”问题。
此问题整改已完成并长期坚持，完成进度100%。整改措施及成效：一是坚持不懈纠“四风”树新风。不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治群众身边的腐败和作风问题。二是召开酒驾醉驾专题警示教育会议，对酒驾醉驾案例进行了通报，开展集体谈心谈话，教育警醒干部职工吸取教训、引以为戒，杜绝酒驾事件发生。组织全体党员干部签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》，提高纪法意识、底线思维，切实把纪律要求转化为行动自觉。
巡察期间，巡察组未向我单位移交问题线索及信访件。
三、下一步打算
（一）认识再提高。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局干部职工作风转变的过程。
（二）制度再健全。在抓好整改的同时，努力建设和完善着眼于治本的长效机制，进一步抓好建章立制工作，对已经建立的制度，加强制度执行力。同时，深化研讨、把握关键，抓好长效机制建设，全面夯实工作基础，确保各项重点工作有序推进，巩固整改工作成果。
（三）责任再落实。坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决工作中存在的突出问题，切实强化责任担当，坚持“不遮不挡、不枉不纵、不推不脱”的原则，一级抓一级，层层抓落实，确保各项中重点工作任务落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0317-2222206；邮政信箱：任丘市京开北道241号；电子邮箱：rqshbj@163.com。
中共沧州市生态环境局任丘市分局分党组
2024年5月20日
